Privatización de Generación

El 20 de septiembre de 2022 trascendió que la Autoridad de Alianzas Público Privadas, a través de su director, Fermín Fontanés, indicó que tenía a Genera PR como el consorcio preferido para privatizar la generación energética. Esto desplazaría el único activo que tiene Autoridad de Energía Eléctrica y que se encuentra bajo su comando. La compañía Genera PR anteriormente se llamaba Encanto Power LLC y está compuesta por tres corporaciones filiales privadas. Las corporaciones privadas asociadas a GENERA PR son: NFR Energía LLC; Peak Energy; y Black & Veatch. Estas compañías poseen su corporación matriz llamada New Fortress Energy.

La empresa New Fortress Energy se dedica a brindar energía natural a través del mundo. Especialmente New Fortress se dedica al suplemento de gas natural y la construcción de infraestructura para suplir dicho gas. La empresa se encuentra incorporada en el estado de Delaware y su agente residente es otra empresa llamada “The Corporation Trust Company”. El fundador de la compañía es el empresario Wes Edens. Edens es el copropietario de varios equipos deportivos (Bucks de Milwaukee/Aston Villa BPL) y cofundador de “Fortress Investment Group” una firma inversora que comenzó junto a cuatro integrantes más, antes de entrar al mundo del suplido de gas natural.

 En 2019, New Fortress construyó una terminal flotante de gas natural licuado de casi mil millones de dólares en “Old Harbour Bay” en Jamaica. El primer ministro de Jamaica afirmó que la presencia de la terminal dará como resultado costos de energía más baratos para el país. New Fortress Energy ha estado involucrada en múltiples proyectos filantrópicos en Jamaica después de la finalización de su trabajo con la terminal de gas natural licuado. En octubre de 2020, New Fortress Energy invirtió en H2Pro, una empresa innovadora y de reciente creación que desarrolla tecnología de hidrógeno verde de bajo costo. A través de New Fortress’ Zero, su división de hidrógeno renovable, las dos empresas se asociaron para desarrollar y comercializar tecnología de hidrógeno verde. La división Zero también se asoció ese mismo mes con una planta de energía de gas en Ohio para mezclar hidrógeno para producir electricidad. En enero de 2021, la empresa anunció que adquiriría la empresa de gas natural Hygo Energy Transition Ltd, así como Golar LNG Partners LP., por la cantidad de $5 mil millones para expandir su presencia en Brasil. New Fortress lanzó un programa piloto en 2021 para probar el uso de hidrógeno como fuente para la generación de energía.

New Fortress Energy actualmente posee un contrato con la AEE por cinco años (5) para el suplido de gas natural en la Central de San Juan en las unidades 5 y 6. El contrato otorgado por la AEE fue por un total de $1,500 millones de dólares. La compañía ha tenido graves señalamientos por incumplimiento con la Comisión Reglamentadora de Energía Federal (FERC), en el que recientemente el Tribunal de Circuito Federal de Apelaciones en DC le ordenó que tenía que cumplir con todas las regulaciones y permisos que exige la FERC sobre las operaciones de un terminal para un gasoducto. Esta decisión se dio luego de que New Fortress no reconociera la jurisdicción de la FERC en Puerto Rico. New Fortress construyó un terminal de gas en la Bahía de San Juan sin una Declaración de Impacto Ambiental y sin seguir las instrucciones de la FERC.

New Fortress Energy ganó el contrato con un sinnúmero de irregularidades. Las mismas se mostraron en un informe y dio paso a una querella al Departamento de Justicia Federal. La AEE le dio acceso privilegiado a New Fortress Energy (NFE) sobre las plantas generatrices de las unidades 5 y 6 de la Central de San Juan. El informe marca cinco puntos (5) de suspicacia, entre ellos se encuentra: a- que AEE y su asesor financiero Filsinger Energy Partners (FEP) recibió una oferta no solicitada por parte de NFE y se reunieron en múltiples ocasiones previo a la redacción por parte de la Autoridad de la solicitud de propuestas (RFP) en abril de 2018; b- cuando se redactó la propuesta NFE y AEE firmaron un acuerdo de confidencialidad que proporcionó a New Fortress Energy información sobre las centrales generatrices de San Juan 5 y 6; c- AEE no informó a los posibles licitadores sobre el arrendamiento por parte de NFE de propiedades estratégicamente importantes para el proyecto, tampoco informó a otros licitadores de que había recibido una propuesta no solicitada de NFE y ni de las comunicaciones que tuvieron la AEE; d- AEE evaluó las propuestas a través de un comité que incluía representantes de la FEP que se habían comunicado regularmente con New Fortress Energy, habían revisado su propuesta no solicitada y habían ayudado a evaluar sus documentos ambientales; y e- AEE utilizó un abogado externo para negociar el contrato, la firma legal representa a entidades propiedad de la empresa matriz de NFE, Fortress Investment Group.

Peak Energy es una empresa pequeña en Carolina del Norte que han expandido sus servicios de suplido de combustible y de calentadores invernales paulatinamente. La empresa tiene operaciones en varios estados del sureste de EEUU. La empresa está vinculada a New Fortress Energy, por vía de sus filiales NFR Energía LLC, Black & Veatch y Genera PR (antes Encanto Power LLC). Entre las compañías que están detrás de genera se encuentra Black and Veatch. Aparece como presidente el Señor Rafel Frías, residente del estado de la Florida e ingeniero de profesión, de igual manera aparece como agente residente la firma de abogados Jimenez, Graffam y Lausell localizada en Midtown Bldg., Suite 505, 420 Ponce de Leon Ave. San Juan, PR 00918-3405. Firma que tiene contratos con el gobierno, pero estos contratos no guardan relación alguna con la AEE y LUMA.  En la actualidad Black and Veatch tienen contratos valorados en más 57 millones de dólares con la AAA y en 600 mil dólares con la AEE.

 

Genera PR es una empresa creada en Puerto Rico el 10 de noviembre de 2021. La empresa tiene oficinas en el pueblo de Bayamón y su agente residente es la corporación Cogency Global Inc. Genera PR se dedica a todas las tareas de instalación de placas solares residenciales y comerciales; lo que hacen que se dediquen al comercio de energía renovable y limpia para el ambiente. Esta corporación tiene como persona autorizada para ejercer operaciones la compañía Atlantic Energy Holdings LLC, con sede en el estado de Delaware y con propósitos de proyectos energéticos.

Anteriormente Genera PR LLC se llamaba Encanto Power LLC, Encanto también posee otra empresa que tiene el nombre de Encanto Power West LLC actualmente ambas empresas se mantienen activas en el registro de corporaciones de Puerto Rico. Encanto Power LLC fue registrada el 10 de marzo de 2020, posee como agente residente a la empresa Encanto Power East LLC que a su vez tiene oficinas en la avenida Ponce de León en San Juan. Encanto Power LLC tiene como personas autorizadas de la corporación a SBGB LLC y a NF Energía LLC. Por otro lado, Encanto Power West LLC, es una empresa que fue incorporada el mismo día que Encanto Power, posee como administrador a NF Energía LLC y las personas autorizadas por la corporación son las mismas que Encanto Power LLC, su oficina está localizada en el mismo lugar que la de Encanto Power LLC. A pesar de mantenerse en un estado de empresa activa en el registro de corporaciones, ni Encanto Power LLC, ni Encanto Power East LLC poseen alguna página web de sus labores.

 De lograr completarse el acuerdo de Genera PR, la compañía administraría diecisiete (17) unidades generatrices de energía de la Autoridad de Energía Eléctrica. El Negociado de Energía de Puerto Rico había aprobado la construcción de una nueva planta de gas que en 2050 se debe convertir a hidrógeno; curiosamente la misma tecnología en la que New Fortress Energy ha comenzado a invertir para transaccionar a ella. El Plan Integrado de Recursos de la AEE ha establecido que las unidades generatrices se van a decomisar en un período de cuatro (4) o cinco (5) años. Resultaría innecesario envolverse en la transacción de este contrato, debido a que las unidades van a salir de servicio pronto y sería ir en contra del estatuto de la política pública creada por la Ley 17 sobre el Plan Integrado de Recursos de la AEE. Además, hay fondos federales destinados para la reconstrucción de un sistema de generación limpio, autosustentable y de energía renovable, por lo que dejar operar esa transacción contractual sería con un margen de ganancia gigante para Genera PR y New Fortress Energy y en la que su inversión en la infraestructura generatriz será ninguna.

 

 

 

    Conflicto de Intereses en LUMA Energy

    Por más de una generación los índices de la pobreza infantil en Estados Unidos, han tenido el índice más alto de entre todos los países del primer mundo. Según un artículo del N.Y. Times, existe una conexión entre la pobreza infantil, las enfermedades que sufren los más desfavorecidos y el nivel de educación al que podrían tener acceso. Entre parte de la investigación realizada, se muestra, que los niños latinos y negros tienen tres veces más la probabilidad de ser pobres en comparación a la que lo tiene un niño blanco. En 1993 el 28% de los niños en E.E.U.U. vivía en la pobreza, en 2019 antes de la pandemia los niños que vivían en el nivel de pobreza había disminuido a un 11%. Gran parte de la reducción de la pobreza se redujo por diversos factores, entre los que se encuentra: una baja tasa de empleo, el aumento de la participación en la fuerza laboral entre las madres solteras y el crecimiento de los salarios mínimos a nivel estatal. Entre todo, el factor más dominante que se halló en la investigación, lo fue la expansión de la ayuda gubernamental.

    Las ayudas de beneficencia tales como SNAP y Medicaid han ayudado a familias de escasez económica a librarse de altos costos de tratamiento médico y a tener alimentos básicos para subsistir. Las medidas complementarias de fondos federales cuentan con miles de millones en créditos fiscales para SNAP y otros beneficios. Los complementos se ajustan al costo de vida local, proporcionando un recuento más preciso de los recursos del hogar. Muchos investigadores creen que la fuerza principal para eliminar la pobreza lo son: una economía fuerte y mayores créditos fiscales. Ese análisis demuestra que la inserción en la fuerza laboral disminuyó en un 9% la pobreza infantil. Los programas de beneficencia analizados en el estudio, demuestran que hacen más por reducir la pobreza que lo que hacían en 1993, pues aumentan beneficios, amplían la elegibilidad para estos programas y facilitan la inscripción a ellos.

    Existen expansiones que demuestran el crecimiento de dos subsidios salariales: el crédito tributario por ingreso del trabajo, que se expandió considerablemente en 1990 y el crédito tributario por hijos, que recientemente brindó una ayuda significativa a las familias de bajos ingresos. Los datos demuestran que la familia promedio que salió de la pobreza recibió casi $18,000.00 dólares en beneficios, lo que implica más del 40% de sus ingresos después de rendir impuestos. Uno de los programas de mayor crecimiento e impacto lo ha sido SNAP, que llevó la pobreza infantil a un 11%. En dicho programa los beneficios cambiaron poco a poco, la elegibilidad aumentó y la inscripción incrementó después de hacer el programa más flexible para los ciudadanos.

     A pesar de que la pobreza golpea fuertemente a los niños, los más desfavorecidos tienden a estar vinculados a padres con desordenes de salud como son: la adicción o depresión; también por etnicidad o raza como son: los latinos y negros. Además, muchos inmigrantes tienen menos acceso a las ayudas, por ser indocumentados, pues estás se limitan y restringen a inmigrantes legales. En Puerto Rico el costo de vida es cada vez más alto y algunos de los beneficios complementarios de ayudas federales no se encuentran disponible en la isla. Las ayudas de beneficencias sociales en Estados Unidos les sirven a millones de niños para salir de la pobreza, en Puerto Rico hemos visto que no se ha cortado la brecha del que menos tiene con el que más tiene y la movilidad social se ha mantenido estancada en los últimos años.

    Bibliografía:

    • DeParle, J., & McGarvey, M. (2022, septiembre 11). Expanded safety net drives sharp drop in child poverty. The New York Times. https://www.nytimes.com/2022/09/11/us/politics/child-poverty-analysis-safety-net.html

    Luma: La correlación de las ayudas sociales con la sociedad

    Por más de una generación los índices de la pobreza infantil en Estados Unidos, han tenido el índice más alto de entre todos los países del primer mundo. Según un artículo del N.Y. Times, existe una conexión entre la pobreza infantil, las enfermedades que sufren los más desfavorecidos y el nivel de educación al que podrían tener acceso. Entre parte de la investigación realizada, se muestra, que los niños latinos y negros tienen tres veces más la probabilidad de ser pobres en comparación a la que lo tiene un niño blanco. En 1993 el 28% de los niños en E.E.U.U. vivía en la pobreza, en 2019 antes de la pandemia los niños que vivían en el nivel de pobreza había disminuido a un 11%. Gran parte de la reducción de la pobreza se redujo por diversos factores, entre los que se encuentra: una baja tasa de empleo, el aumento de la participación en la fuerza laboral entre las madres solteras y el crecimiento de los salarios mínimos a nivel estatal. Entre todo, el factor más dominante que se halló en la investigación, lo fue la expansión de la ayuda gubernamental.

    Las ayudas de beneficencia tales como SNAP y Medicaid han ayudado a familias de escasez económica a librarse de altos costos de tratamiento médico y a tener alimentos básicos para subsistir. Las medidas complementarias de fondos federales cuentan con miles de millones en créditos fiscales para SNAP y otros beneficios. Los complementos se ajustan al costo de vida local, proporcionando un recuento más preciso de los recursos del hogar. Muchos investigadores creen que la fuerza principal para eliminar la pobreza lo son: una economía fuerte y mayores créditos fiscales. Ese análisis demuestra que la inserción en la fuerza laboral disminuyó en un 9% la pobreza infantil. Los programas de beneficencia analizados en el estudio, demuestran que hacen más por reducir la pobreza que lo que hacían en 1993, pues aumentan beneficios, amplían la elegibilidad para estos programas y facilitan la inscripción a ellos.

    Existen expansiones que demuestran el crecimiento de dos subsidios salariales: el crédito tributario por ingreso del trabajo, que se expandió considerablemente en 1990 y el crédito tributario por hijos, que recientemente brindó una ayuda significativa a las familias de bajos ingresos. Los datos demuestran que la familia promedio que salió de la pobreza recibió casi $18,000.00 dólares en beneficios, lo que implica más del 40% de sus ingresos después de rendir impuestos. Uno de los programas de mayor crecimiento e impacto lo ha sido SNAP, que llevó la pobreza infantil a un 11%. En dicho programa los beneficios cambiaron poco a poco, la elegibilidad aumentó y la inscripción incrementó después de hacer el programa más flexible para los ciudadanos.

     A pesar de que la pobreza golpea fuertemente a los niños, los más desfavorecidos tienden a estar vinculados a padres con desordenes de salud como son: la adicción o depresión; también por etnicidad o raza como son: los latinos y negros. Además, muchos inmigrantes tienen menos acceso a las ayudas, por ser indocumentados, pues estás se limitan y restringen a inmigrantes legales. En Puerto Rico el costo de vida es cada vez más alto y algunos de los beneficios complementarios de ayudas federales no se encuentran disponible en la isla. Las ayudas de beneficencias sociales en Estados Unidos les sirven a millones de niños para salir de la pobreza, en Puerto Rico hemos visto que no se ha cortado la brecha del que menos tiene con el que más tiene y la movilidad social se ha mantenido estancada en los últimos años.

     

     

     

    Bibliografía:

    • DeParle, J., & McGarvey, M. (2022, septiembre 11). Expanded safety net drives sharp drop in child poverty. The New York Times. https://www.nytimes.com/2022/09/11/us/politics/child-poverty-analysis-safety-net.html

    Luma: ¿Cuánto dinero ha recibido y gastado LUMA?

    Desde el 22 de junio del año 2020, se firmó el acuerdo entre el Gobierno de Puerto Rico, la Autoridad de Energía Eléctrica, la Autoridad de Alianzas Público Privadas y la corporación de responsabilidad limitada LUMA Energy LLC para hacerse cargo del servicio de energía de Puerto Rico. El contrato posee unas claúsulas muy favorables para la corporación privada y bien onerosas y poco favorables para el pueblo de Puerto Rico. El contrato establece unas métricas de cumplimiento que les otorga a la corporación privadas ciertos incentivos. Esos incentivos millonarios que ofrece el gobierno de Puerto Rico por completar unas métricas de cumplimiento de fácil cumplimiento. LUMA Energy está a cargo de la transmisión y distibución de energía en la isla, mientras el encargado del contrato, la fiscalización y que se cumplan las métricas de incentivos que se le otorgan a LUMA Energy es la Autoridad de Alianzas Público Privadas.

    La Autoridad de Alianzas Público Privadas apenas tiene experiencia en cuestiones de energía. Mucho han planteado que el encargado de fiscalizar y de otorgar los incentivos -si se cumplen las métricas- deben ser la Autoridad de Energía Eléctrica. El Negociado de Energía de Puerto Rico es el regulador, está encargado de revisar y aprueba las operaciones y finanzas; establece tarifas y el plan integrado de recusros. Además, es encargado de transacciones importantes de planes operativos y de las ganancias individuales. Actualmente LUMA Energy mantiene en su poder, por vía contractual la responsabilidad de la planificación del sistema, la fijación de las tarifas del servicio, la gestión de activos, el presupuesto, la adquisición, colecciones, relaciones públicas y otros asuntos financieros.  Las empresas ATCO, Ltd; Quanta Services, Inc. e Innovative Emergency Management, Inc son de la misma sociedad administradora de LUMA Energy.

    ATCO, Ltd es una empresa localizada en Calgary, Canada y se dedica a la distribución y transmisión eléctrica de diversas centrales. Mientras que Quanta Services, Inc. se dedica a proveer soluciones de infraestructura para la industría de comunicaciones, energía, tuberías y servicios públicos; la misma se encuetra localizada en el estado de Texas, la ciudad de Houston. Por último, Innovative Emergency Management, Inc.se dedica al manejo de emergencias y recuperación de desastres, es una de las empresas más grandes que se dedica a esa ocupación y se encuentra con sede en Morrisville, Carolina del Norte, Estados Unidos.

    A continuación una tabla del dinero que ganara LUMA en incentivos por las métricas alcanzadas y el dinero que desembolsará el gobierno federal.

     

    Destinatarios

    Asignación Federal

    Cantidad/Total/Ganancias

    ATCO, Ltd

    $0.00

    $4,500 millones

    FEMA

    $9.5 mil millones

    $9.5 mil millones

    Tarifa Fija cobra LUMA

    $0.00

    $1,625 millones

    Cuota Incentivos a LUMA

    $0.00

    $309 millones

    Quanta Services, Inc.

    $0.00

    $3,419 mil millones

    Innovative Emergency Managment, Inc.

    $0.00

    $206.4 millones

    Fondos Federales: Transmisión y Distribución de Red (LUMA)

    $20 millones

    $13,200 millones

    Fondos Federales: Microredes

    $20 millones

    $1,800 millones

    Fondos Federales: inversión energía limpia y mejoras a la generación (para AEE)

    $20 millones

    $3,900 millones

     

                Como se puede observar en la tabla, las corporaciones que están patrocinadas y manejadas por LUMA, Energy se beneficiarán más e incrementarán sus riquezas. Podemos decir, que 66% de los fondos federales que son de transmisión y distribución de energía irán destinado a las arcas de la corporación privada LUMA, Energy. Además, tendrán acceso a más contratos de otras tareas relacionadas al mantenimiento y operación de servicios. Por otro lado, el 9% para la creación de microrredes es el que menos recibirá fondos federales. El segundo que más recibirá fondos federales, con el propósito de invertir en energía limpia y en mejorar la generación, lo es la Autoridad de Energía Eléctrica de Puerto Rico que obtendrá un 20% de los 20 millones de dólares. Existe un 5% que queda vacante, no ha sido destinado a una asignación específica en los 20 millones de dólares asignados para la recuperación, mantenimiento y reconstrucción de infraestructura. A modo de terminar, es importante reconocer que necesitamos fiscalizar el dinero y en qué se invierte el mismo para mejorar la infraestructura del sistema de energía eléctrico.

    Luma: ¿Cuál es la diferencia de generación y distribución energética?

    Una de las principales dudas que ha surgido en el tema de la energización de Puerto Rico es el significado de generación y el de distribución. Actualmente el contrato de la Autoridad de las Alianzas Público Privadas y LUMA Energy, rige un acuerdo de privatización de la red de transmisión y distribución del sistema eléctrico en Puerto Rico. Durante el paso del huracán Fiona la corporación privada encargada de la transmisión y distribución de la red de energía eléctrica se relevó de culpa y señaló como responsables a la Autoridad de Energía Eléctrica de Puerto Rico, corporación pública encargada de la generación de energía del país. A continuación, se expondrá brevemente una explicación sencilla sobre la generación y la distribución energética. 

    La generación de energía eléctrica se basa en la producción de energía mediante la transformación de alguna energía primaria como son la energía química, hidráulica, nuclear, eólica o solar. Estas energías se transforman en energía térmica o mecánica y entonces estas se transforman en electricidad. Las energías primarias pueden renovables, que son aquellas fuentes de energía naturales que son inagotables o con capacidad de renovación. También pueden ser no renovables, que son aquellas fuentes de energía que se encuentran en la naturaleza en cantidades limitadas y que no pueden sustituirse. Los lugares donde se produce la transformación de energía son las centrales eléctricas, estás utilizan máquinas denominadas generadores eléctricos y turbinas. Las centrales eléctricas venden la energía que generan a las compañías, estas las comercializan.

    Mientras que la transmisión y distribución de energía, es el transporte de esa energía. Esto se basa en el principio de transferencia de la energía producida hasta los centros de consumo. La energía se transporta mediante vías elevadas (torres de transmisión) o subterráneas (desde las centrales hasta las subestaciones de energía eléctrica). Mientras la comercialización de la electricidad es realizada por empresas que acceden a las redes de transmisión y distribución, su función es la venta de energía eléctrica a los consumidores del servicio.